专家:城市垃圾分类应尽快将管理重心和资源投向标准模式建设

日前,在由中国环境记协主办的环境茶座暨指尖上的环保“垃圾分类随手拍”公益活动年度总结会上,公众环境研究中心(IPE)与万科公益基金会联合发布了《垃圾分类指数(GSI)及2021城市评价报告》(以下简称《评价报告》)。

《评价报告》显示,在垃圾分类方面,苏州以86.2分遥遥领先,深圳、南京、北京分别位列第二、三、四位,这些城市已初步建成垃圾分类体系,为解决长期困扰城市发展的生活垃圾问题提供了样本。

与此同时,天津、西安、郑州排名靠后。此外,在多数城市,定时定点投放原则在社区普遍落实不到位,导致监督指导力度不够,居民自主垃圾分类投放意识较低。22个城市总分平均值仅为22.5分,绝大多数参评城市的社区垃圾分类实际表现不佳,城市垃圾分类工作遭遇瓶颈。

2020年4月,为响应国家对进一步推进生活垃圾分类工作部署,中国环境记协、IPE和万科公益基金会共同发起“随手拍点亮小区垃圾分类”活动。2021年4月,此活动延伸到27个重点城市,重点观察城市主城区社区垃圾分类情况。截至2021年12月,活动累计共收到公众晒图超137万张。涉及北京、杭州、上海、成都、广州等309个城市。其中,垃圾分类晒图5万余张,涉及280多个城市、逾2.5万个小区。

为精准了解不同城市、不同社区生活垃圾分类现状,识别问题所在,协助城市管理部门改进社区生活垃圾分类管理,公众环境研究中心(IPE)在万科公益基金会支持下开发了城市垃圾分类指数(Garbage Sorting Index, 以下简称GSI)。

针对多数参评城市的社区垃圾分类实际表现不佳的状况,城市垃圾分类应如何“啃掉硬骨头”?

苏州市城市管理局副局长陆继军在介绍经验时表示:“在推进垃圾分类过程中,苏州市非常重视生活垃圾源头分类,并积极发动群众参与进来;同时,实行‘三定一督’模式,通过前期的宣教到督导对乱投放现象的执法形成闭环,全方位推进垃圾分类工作。”

深圳市生活垃圾分类管理事务中心副主任刘元喜介绍说:“深圳市开展了蒲公英公众教育计划,通过组建垃圾分类宣教团队,打造硬件科普场馆,提供软件技术支撑,使得生活垃圾宣传教育逐渐体系化、规模化、常态化,以此来推进垃圾分类工作。”

公众环境研究中心主任马军建议,还在找路径的城市应从顶层设计着手,落实《十四五城镇生活垃圾分类和处理设施发展规划》,积极推广撤桶建站、定时投放和监督指导等行之有效的分类投放模式,提升生活垃圾分类投放效果的要求。同时,学习借鉴从上海到苏州的成功经验,尽快将管理重心和资源投向垃圾分类标准模式建设。

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