三个全国领先! 上海数据要素市场发展处于全国第一梯队

东方网记者王旭1月12日报道:今天,上海市政府新闻办举行市政府新闻发布会介绍《上海市数据条例》配套政策措施相关情况。记者从会上获悉,上海在数据要素市场发展方面处于全国第一梯队,接下来,将从在繁荣市场主体、实施国际数据港和数据交易所两项重点工程等方面进一步推进数据要素市场建设。

上海市经济信息化委副主任张英介绍,上海在数据要素市场发展方面一直处于全国第一梯队,具体表现为“三个领先”:一是数据产业规模全国领先,全市数据核心企业突破1000家,核心产业规模达2300亿,复合增长率高于全国平均水平。二是数据流通活跃度全国领先,累计向社会开放政务数据近6000项,普惠金融等应用成果显著;流通交易规模全国领先,交易规则和机制持续探索创新。三是数据价值转化能力全国领先,自2021年全面推进城市数字化转型以来,数据要素全方位赋能经济、生活、治理三大领域,以数据为主要驱动力的数字城市基本框架初步形成。

张英表示,围绕数据条例的贯彻落实,下一步重点从四个方面推进数据要素市场建设:一是繁荣市场主体,加大全社会数据供给。二是促进市场规范发展,实施国际数据港和数据交易所两项重点工程。研究起草促进本市数据要素市场发展的指导性意见,推动上海数据交易所能级提升,持续优化“全时全域全程”的数据交易系统,深化“不合规不挂牌、无场景不交易”的“上海交易模式”,后续还将完善数据交易服务的一系列配套规则。三是加快标准建设,统筹制定相关数据标准,开展试点示范;聚焦统计核算制度、数据价格机制、数字信任体系等前瞻性方向,开展研究探索。四是推动数据资源深度开发和应用,聚焦5个中心建设打造金融、贸易、航运、科创、制造等行业数据枢纽节点,鼓励各区因地制宜布局数据要素创新实践区、数商经济集聚区、数字信任试验区。

上海数据交易所已于2021年11月25日揭牌成立,同步上线了全数字化交易系统,当日挂牌数据产品20个,涉及金融、交通、通信等八大领域,首批签约数商达30家,涵盖具有市场影响力的交易主体及数据交易合规评估、资产评估、数据交付等专业服务机构。

张英表示下一步将建立完善监督指导框架,发挥好数据交易指导委员会的机制作用,优化对数据交易所进行联合指导和监管,推动相关工作常态化、制度化;同时,依托数据交易专家委员会,聚焦数据流通交易的关键共性问题加强攻关,推动理论与实践并举。开展平台和交易规则试运行,集中开展“全数字化交易平台”的建设和压力测试,验证和优化交易所运行规则体系,同时加快完善集中清算机制。

此外,还要做好数据挂牌和数商培育,在工业、社会信用、金融等八个领域加强数据高质量供给,推动包括国资国企、民企、外企等多元主体更多参与数据挂牌;积极对接全国范围内数商机构,创新数商沙龙等在内的工作机制。开展政策配套和前瞻研究,加大对数据流通交易领域的技术、资金、人才等政策支持,鼓励通过数据交易所进行数据流通交易,同时开展数据资产化等相关前瞻研究,推动数据交易所有序、合规、高效地运营。

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