推进新片区打造离岸贸易创新发展实践区

12月17日,临港新片区管委会联合上海海关、人民银行上海分行、外汇管理局上海市分局、市商务委、市金融局,发布《中国(上海)自由贸易试验区临港新片区促进离岸贸易高质量发展的若干措施》(以下简称《若干措施》),并在当天启动实施新片区离岸贸易配套支持政策。

六方面24条措施支持离岸贸易

临港新片区作为国家战略和改革开放的前沿阵地,在对标高水平国际经贸规则、展开更大程度的压力测试等方面,承担着更多的创新使命。

临港新片区管委会金融贸易处处长张晓阳介绍,此次《若干措施》的出台实施,是结合临港新片区现实基础和发展方向,重点围绕持续优化金融服务、加快建立健全离岸贸易协调机制和信息平台、加大离岸贸易企业培育力度三个方面进行谋划、研究和制订。

《若干措施》共24条,主要聚焦六方面内容,围绕促进离岸贸易产业集聚、支持离岸贸易项下国际结算和融资便利、提供全方位服务、创新监管模式等方面开展积极探索与实践,进一步提升临港新片区新型国际贸易产业能级和质量,深化推进新片区离岸贸易创新发展实践区建设。

针对“促进离岸贸易产业集聚”的目标要求,进一步拓展政策覆盖的业务种类和支持范围,针对企业年营业收入超过3亿元、年度经济贡献超过1000万元,或者对新片区有重大贡献的企业,按离岸贸易实际收汇额给予一定比例的专项奖励,促进存量企业做大离岸贸易规模、拓展离岸贸易新业务,吸引更多头部、重点贸易商落户临港。

从“支持离岸贸易项下国际结算和融资便利”的角度,鼓励和推动新片区内银行在切实履行展业三原则的前提下,自主优化审核流程,为诚信合规的贸易企业提供更优质、更便利的跨境金融服务。同时,推进个案分析与研究,量身定制个性化解决方案,满足企业多元化发展需求。

新片区还将着力提升“全方位服务”能力和水平,完善离岸贸易创新发展基础设施,分步推进离岸仓储、仓单公示、结算清算、登记托管等离岸贸易生产服务系统建设。深化离岸贸易服务中心建设,加强企业需求对接,拓展政策咨询、业务培训、数据支撑等功能。

此外,新片区将在主管部门大力支持下,探索“创新监管模式”,对接和融合各方数据资源,紧扣区内离岸贸易发展目标及实际需要,有序推进信息共享平台建设。逐步探索“负面清单+正面清单”相结合的管理模式,实施主体分类监管。

新片区平台将接入“离岸通”

活动中,上海市银行同业公会发出“银行业支持新片区发展离岸国际贸易金融服务倡议”,并与新片区管委会、临港集团签署战略合作协议,在金融服务、制度创新、企业培育、科技赋能等方面共同发力,推动新片区离岸贸易创新发展迈上新台阶。

现场,临港新片区管委会与协鑫集团、托克投资、永钢资源、维多能源、上海首裕、笙威供应链、上海信达诺、金恬实业、伦沪商贸等9家重点企业签署了合作协议。

协鑫集团副董事长孙玮说,协鑫集团目前在香港和新加坡从事了大量的离岸贸易,主要投资海外油气项目,现在,在新片区的配套政策支持下,协鑫集团将逐步在新片区开展离岸贸易业务。

“2021至2023年,以油为主,打造平台,夯实基础。至2023年,建立起50人左右的交易、营销、风险管理、资金管理专业化团队,以及国际国内贸易一体化运作平台,贸易量达到800万吨,贸易额38亿美元。到2030年,实现1000亿元人民币交易额。与此同时,实现全过程数字化、风控零风险,并加强银企合作,争取突破合作模式,合作内容。”孙玮说,“我们期待2022年落地配套政策后的首单,为上海的离岸贸易实现开门红!”

今年以来,临港新片区加快重点贸易商落地集聚,推进配套服务平台建设运行,持续推动区内银行和贸易商创新实践。新片区已吸引上百家国内外知名企业、五百强企业落户并陆续开展离岸贸易业务。截至目前,离岸贸易涉及企业数量及交易规模较上年都已实现双倍增长。

今年6月,新片区离岸贸易创新发展实践区正式揭牌,离岸贸易服务中心、离岸贸易创新发展研究基地等重要平台启动运行。未来,随着新的支持政策落地,将吸引更多高能级的贸易龙头企业加速向新片区集聚。

临港新片区管委会金融贸易处副处长汤鹏介绍,后期会与浦东新区联动协同,将新片区离岸贸易的一体化平台接入“离岸通”,为企业提供技术信息支撑,包括码头信息、港口货运信息等,推动新片区离岸贸易的发展。“年前应该会实现数据的基本对接,走通流程。”

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